میثاقِ تعایُشیّت

زیادہ سے زیادہ آزادی اور غیر جانبدار قانون کے لیے ایک شہری عالمی نظریہ

نسخہ 2026.0 (بنیادی میثاق)

(ترامیم کی نشاندہی 2026.1، 2027.0 وغیرہ کے طور پر ہوگی)

تمہید

تعایُشیّت ایک شہری عالمی نظریہ ہے جو بڑے سوالات پر اختلاف رکھتے ہوئے امن سے ایک ساتھ رہنے کے لیے ہے۔

یہ کوئی مذہب نہیں ہے۔ یہ خدا، خداؤں، حتمی سچائی، نجات، وحی، آخرت، کائناتی مقصد، یا مابعدالطبیعاتی یقین کے بارے میں کوئی مثبت یا منفی دعویٰ نہیں کرتی۔ یہ کوئی مقدس متون، پادری طبقہ، یا لازمی رسومات پیش نہیں کرتی۔ یہ کسی سے اپنے ایمان، روحانیت، فلسفے، یا شناخت کو ترک کرنے کا مطالبہ نہیں کرتی۔

تعایُشیّت ایک مرکزی مقصد کے لیے موجود ہے: انسانی معاشروں کو ایک مشترکہ شہری پرت کی ضرورت ہے جو عقیدے کے گہرے تنوع — مذہبی اور غیر مذہبی — کی اجازت دے، بغیر ریاست کو مابعدالطبیعات کا ثالث یا اخلاقی غلبے کا ہتھیار بنائے۔

تعایُشیّت ایک سادہ سماجی معاہدے کی تصدیق کرتی ہے:

* آپ کی آزادی زیادہ سے زیادہ ہے۔ * آپ کی شہری مساوات ناقابلِ سمجھوتہ ہے۔ * ریاست غیر جانبدار رہتی ہے۔ * عوامی قانون اور ادارے سب کے ہیں — یکساں طور پر — قطع نظر عقیدے کے۔

یہ میثاق ایک زندہ اور ارتقا پذیر شہری دستاویز ہے۔ اسے ایک شفاف حکمرانی کے عمل کے ذریعے برقرار رکھا جاتا ہے۔ اس کا مقصد نسلوں میں واضح، مضبوط اور مفید رہنا ہے۔

دفعہ 1 — تعریفات اور نوعیت

1.1 تعایُشیّت کیا ہے تعایُشیّت ایک عالمی نظریہ اور شہری اخلاقیات ہے جو سیکولر معاشرے میں تکثیریت کی حمایت کے لیے بنائی گئی ہے۔ یہ بقائے باہمی کا ایک مشترکہ فریم ورک ہے، جو ایسی اقدار کے ذریعے ظاہر کیا جاتا ہے جن کا جواز عوامی دلائل سے دیا جا سکتا ہے — ایسے دلائل جن کا ہر شہری ذاتی عقیدے یا عدم عقیدے سے قطع نظر جائزہ لے سکتا ہے۔

تعایُشیّت کا مقصد ان چیزوں کو مضبوط بنانا ہے: * سیکولر اداروں کی سالمیت، * ضمیر کی آزادی، * شہری امن، اور * مساوی شہری حقوق۔

1.2 تعایُشیّت کیا نہیں ہے تعایُشیّت یہ نہیں ہے: * کوئی مذہب، فرقہ، یا کلیسا، * متبادل الٰہیات، * روحانی اجارہ داری، * کوئی سیاسی جماعتی نظریہ، * مابعدالطبیعاتی سچائی کا عقیدہ، یا * ثقافتی شناختی درجہ بندی۔

تعایُشیّت مندرجہ بالا میں سے کوئی بھی بنے بغیر خود کی خلاف ورزی نہیں کر سکتی۔

1.3 تعایُشیّت کس کے لیے ہے تعایُشیّت ہر اس شخص کے لیے ہے جو سیکولر شہری نظام کے تحت رہتا ہے: * مومنین، شک کرنے والے، اور غیر مومنین، بشمول لیکن ان تک محدود نہیں: خداپرست، ثقافتی خداپرست، لاادری، ملحد، خداپرست فلسفی، بے پرواہ، اِگناسٹک، وحدت الوجودی، پین اینتھیسٹ، مشرک، مخالفِ خدا، انسانیت پرست، عقلیت پرست، یا روحانی مگر مذہبی نہیں؛ * وہ جو روایت میں جڑے ہوئے ہیں اور وہ جو معنی کی نئی شکلیں تلاش کر رہے ہیں؛ * وہ جو رسومات پر عمل کرتے ہیں اور وہ جو انہیں رد کرتے ہیں؛ * وہ جو روحانی برادری چاہتے ہیں اور وہ جو نجی عقیدے کو ترجیح دیتے ہیں۔

دفعہ 2 — بنیادی مفروضہ

تعایُشیّت تین مفروضوں پر قائم ہے۔

2.1 ضمیر کی زیادہ سے زیادہ آزادی ہر شخص کو اپنے مذہب یا عالمی نظریے کو بنانے، بدلنے، یا رد کرنے کا حق ہے بغیر جبر، دھمکی، یا شہری سزا کے۔

2.2 غیر جانبدار عوامی نظام ریاست کو کسی مذہب یا عالمی نظریے کو فوقیت دینے، نافذ کرنے، یا سزا دینے سے گریز کرنا چاہیے۔ ریاست مساوی حقوق اور شہری نظم کی حفاظت کے لیے موجود ہے — مابعدالطبیعاتی سچائی کا فیصلہ کرنے کے لیے نہیں۔

غیر جانبداری مابعدالطبیعاتی عقائد کے تئیں غیر جانبداری ہے — نقصان کے ثبوت کے تئیں غیر جانبداری نہیں۔ جب ساختی عدم مساوات قابلِ پیمائش طور پر مساوی شہری حیثیت کو کمزور کرتی ہیں، تو شہری نظام عوامی دلائل اور جوابدہ نتائج کے ذریعے جائز ہدفی اقدامات اپنا سکتا ہے۔

2.3 ایک شہری قانون عوامی زندگی میں — عدالتیں، معاہدے، جائیداد، روزگار، تعلیمی معیارات، عوامی خدمات، سیاسی اختیار — ایک پابند نظام ہے: ملک کا سیکولر فریم ورک کے اندر شہری قانون۔

تعایُشیّت کا کوئی الگ قانونی ضابطہ نہیں ہے۔ کوئی "تعایُشیّت کا قانون" نہیں ہے۔ معاشرے کا شہری نظام محض سیکولر ہے اور تعایُشیّت کی اقدار سے آگاہ ہے، جو عوامی طور پر قابلِ دفاع استدلال کے ذریعے ظاہر کیا جاتا ہے۔

دفعہ 3 — تعایُشیّت کی اقدار

تعایُشیّت ایسی اقدار پر مبنی ہے جو شہری، آفاقی، اور تکثیریت کے ساتھ ہم آہنگ ہیں۔

مساوی وقار ہر شخص کی فطری قدر ہے اور شہری زندگی میں مساوی حیثیت ہے، قطع نظر عقیدے، اصل، حیثیت، جنس، صنفی شناخت، جنسی رجحان، رضامندی سے بالغوں کے تعلقات کی ساخت، زبان، ثقافت، یا پس منظر کے۔

تعایُشیّت حسی مخلوقات بشمول غیر انسانی جانوروں کے لیے غیر ضروری تکلیف میں کمی کی حوصلہ افزائی کرتی ہے، عوامی طور پر قابلِ جواز اصولوں اور پالیسی کے ذریعے۔

تعایُشیّت ذہانت کی نئی شکلوں کی اخلاقی حیثیت کو ایک کھلے سوال کے طور پر لیتی ہے، جس کی حکمرانی شفاف، ثبوت پر مبنی معیارات اور قابلِ نظرثانی حدود کے ذریعے ہونی چاہیے نہ کہ مابعدالطبیعاتی دعووں سے۔ جہاں قابلِ اعتبار ثبوت تکلیف، تجربے، یا کمزوری کی صلاحیت کی نشاندہی کرتے ہیں، شہری نظام کو عوامی استدلال کے مطابق حفاظتی اقدامات کی طرف جھکنا چاہیے۔

ضمیر کی آزادی عقیدہ، شک، اور عدم عقیدہ محفوظ ہیں۔ کوئی ادارہ — ریاستی یا نجی — شہری حقوق کی شرط کے طور پر مابعدالطبیعاتی وفاداری پر مجبور نہیں کر سکتا۔

ریاستی غیر جانبداری ریاست نہ مذاہب یا عالمی نظریوں کی توثیق کرتی ہے اور نہ ان کی مخالفت۔ وہ آزادانہ عمل کی حفاظت کرتی ہے جبکہ مقدس اختیار کو نافذ کرنے سے انکار کرتی ہے۔

عدم غلبہ کوئی گروہ مابعدالطبیعاتی عقائد کو دوسروں پر مسلط کرنے یا روحانی طاقت کو شہری طاقت میں بدلنے کے لیے اداروں کا استعمال نہیں کر سکتا۔

باہمی عمل اور مساوی آزادی ہر شخص کی آزادی دوسروں کی مساوی آزادی سے محدود ہے۔

عوامی استدلال عوامی پالیسیاں عقل اور ثبوت، جوابدہ نتائج، اور مساوی حقوق کے تحفظ کے ذریعے قابلِ جواز ہونی چاہیئں — وحی، فرقہ وارانہ اختیار، یا ایسے مابعدالطبیعاتی دعووں سے نہیں جن کا دوسرے معقول طور پر جائزہ نہیں لے سکتے۔

بحران میں شہری لچک جنگ، دہشت گردی، یا قومی ایمرجنسی کے وقت، ہنگامی اقدامات لازمی طور پر عوامی طور پر جائز، محدود نشانے والے، وقت کی حد بندی والے اور نگرانی کے تابع ہونے چاہئیں — انہیں کبھی بھی فرقہ وارانہ حکمرانی، اجتماعی سزا، یا مستقل دوسرے درجے کی شہریت مسلط کرنے کے لیے استعمال نہیں کیا جانا چاہیے۔ حدود کے ساتھ ہمدردی خیال ایک شہری فضیلت ہے، لیکن ہمدردی جبر، امتیاز، یا مساوی حقوق کے کٹاؤ کا ذریعہ نہیں بن سکتی۔

شہری امن اور قانونی حل اختلافات قانونی عمل اور پُرامن گفتگو کے ذریعے حل کیے جاتے ہیں، مقدس استثنا یا اخلاقی دھمکی سے نہیں۔

یہ اقدار ذاتی اخلاقیات کا متبادل نہیں ہیں۔ یہ ایک غیر جانبدار عوامی نظام کے تحت بقائے باہمی کے لیے مطلوب کم سے کم شہری اخلاقیات ہیں۔

دفعہ 4 — روحانی اور رسمی آزادی

4.1 عمل اور معنی تخلیق کرنے کی آزادی تعایُشیّت افراد اور برادریوں کے حق کی تصدیق کرتی ہے: * عبادت کرنا یا نہ کرنا؛ * دعا، مراقبہ، اجتماع، روزہ، جشن، سوگ کرنا؛ * روحانی برادریاں، مدارس، خیراتی ادارے، اور ثقافتی ادارے بنانا؛ * نئے فلسفے اور رسمی روایات تخلیق کرنا؛ * عقائد بدلنا، تبدیلِ مذہب، ہم آہنگی، یا علیحدگی اختیار کرنا۔

یہ آزادی اس وقت تک محفوظ ہے جب تک یہ شہری حقوق کا احترام کرتی ہے اور دوسروں پر شہری اختیار کا دعویٰ نہیں کرتی۔

4.2 اخراج کی آزادی تعایُشیّت کسی بھی شخص کے حق کی تصدیق کرتی ہے کہ وہ کسی بھی روحانی، مذہبی، یا فلسفیانہ برادری سے بغیر شہری سزا، دھمکی، یا جبر کے نکل سکے۔

4.3 تقریر، تنقید، اور اختلاف تعایُشیّت پُرامن تنقید، مباحثے، علمی تحقیق، طنز، اور خیالات کے بارے میں اختلاف — مذہبی اور غیر مذہبی — کی تصدیق کرتی ہے، جبکہ عدم تشدد اور قانونی طرزِ عمل کا شہری معیار برقرار رہے۔

دفعہ 5 — اندھے قانون کا اصول

5.1 شہری مساوات شہری حقوق اور فرائض کسی شخص کے مذہب، عالمی نظریے، رسومات، یا مابعدالطبیعاتی دعووں پر منحصر نہیں ہیں۔ شہری نظام عقیدے، اصل، حیثیت، جنس، صنفی شناخت، جنسی رجحان، رضامندی سے بالغوں کے تعلقات کے انتخاب، زبان، ثقافت، یا پس منظر کی بنیاد پر شہریوں کو فوقیت نہیں دیتا اور نہ سزا دیتا ہے۔

5.2 کوئی متوازی قانونی اختیار نہیں کوئی مذہبی یا عالمی نظریے کا قانونی نظام — رسمی یا غیر رسمی — شہری زندگی پر پابند اختیار نہیں رکھتا۔

لوگ اپنی نجی زندگی میں رضاکارانہ طور پر روحانی رہنمائی پر عمل کر سکتے ہیں۔ لیکن شہری ادارے — عدالتیں، رجسٹریاں، معاہدے، حقوق، فرائض — ایک سیکولر قانونی فریم ورک کے تحت کام کرتے ہیں۔

بالغ افراد رضامندی سے گھرانے اور قریبی شراکت داریاں بنا سکتے ہیں۔ شہری حیثیت تعلقات کی ساخت پر مشروط نہیں ہے؛ جہاں شہری قانون اجازت دیتا ہے، فریقین تعلقات، جائیداد، کفالت، اور وراثت کو نجی معاہدوں کے ذریعے منظم کرنے کے لیے استعمال کر سکتے ہیں، جبر اور منحصرین کو نقصان کے خلاف تحفظات کے ساتھ۔ ایسے معاہدوں کو باخبر رضامندی، وضاحت، جہاں ضروری ہو رجسٹریشن، اور منحصرین کے تحفظ کے شہری معیارات پر پورا اترنا ہوگا، اور جبر یا استحصال ثابت ہونے پر کالعدم ہیں۔ نجی معاہدے ایسا متوازی فیصلہ سازی نظام نہیں بنا سکتے جو فریقین کو مساوی شہری علاج یا مناسب عمل سے محروم کرے۔

5.3 عوامی اداروں تک مساوی رسائی عوامی خدمات اور ادارے بغیر امتیاز فراہم کیے جاتے ہیں۔ وہ شرکت کی شرط کے طور پر کسی عقیدے کی پابندی کا مطالبہ نہیں کرتے۔

5.4 غیر جانبداری پوشیدگی نافذ نہیں کرتی ریاستی غیر جانبداری شہریوں سے یہ مطالبہ نہیں کرتی کہ وہ عوامی زندگی میں اپنے عقائد چھپائیں۔ افراد عوامی اداروں بشمول مدارس میں ذاتی مذہبی یا فلسفیانہ علامات پہن سکتے یا ظاہر کر سکتے ہیں، بشرطیکہ اس میں جبر، ہراساں کرنا، یا ادارے کا توثیق یا اخراج کے ذریعے کے طور پر عمل نہ ہو۔ ریاست کا فرض ہے کہ وہ اپنی طاقت میں غیر جانبدار رہے — اپنے لوگوں سے ثقافتی یکسانیت کا مطالبہ نہ کرے۔

تعایُشیّت اس خیال کو رد کرتی ہے کہ تکثیریت نظر آنے والے فرق کو دبانے سے حاصل ہوتی ہے۔ تعایُشیّت نظر آنے والے مذہبی اظہار کو سیکولر عوامی نظام سے متصادم نہیں سمجھتی۔

دفعہ 6 — عوامی استدلال کا معیار

تعایُشیّت ایک شہری نظم و ضبط متعارف کراتی ہے:

اگر کوئی پالیسی سب پر پابند ہونی ہے تو اس کا جواز ایسی شرائط میں ہونا چاہیے جن کا سب جائزہ لے سکیں۔

عوامی استدلال پابند عوامی طاقت کے جواز کا معیار ہے — کون بول سکتا ہے اس پر پابندی نہیں۔ شہری شہری زندگی میں کسی بھی اخلاقی، روحانی، مذہبی، یا فلسفیانہ ذریعے سے دلیل دے سکتے ہیں۔ پابند قواعد کو ایسے دلائل میں ترجمہ کرنے کی ذمہ داری جن کا تمام شہری جائزہ لے سکیں عوامی اداروں اور عہدیداروں (عدالتوں، ریگولیٹرز، عوامی ایجنسیوں، اور عہدے داروں) پر ہے، ذاتی ضمیر پر نہیں۔

اس کا مطلب یہ نہیں کہ شہریوں کو ایمان ترک کرنا ہوگا۔ اس کا مطلب ہے کہ شہری طاقت ایسے دلائل سے استعمال ہونی چاہیے جو ان پر منحصر نہ ہوں: * "کیونکہ میری کتاب ایسا کہتی ہے،" * "کیونکہ میری مابعدالطبیعات درست ہے،"

شہری اقتدار کو الٰہی استحقاق یا نبوت کے دعووں سے جائز نہیں ٹھہرایا جا سکتا — جیسے زمین، حاکمیت، بالادستی، یا مستقل استحقاق کے وعدے۔ ایسے دعوے ذاتی عقیدے کی رہنمائی کر سکتے ہیں، لیکن یہ لازمی عوامی جواز کے طور پر کام نہیں کر سکتے۔ * "کیونکہ میرا مقدس اختیار حکم دیتا ہے۔"

یہ نظم و ضبط ان فیصلوں پر سب سے سختی سے لاگو ہوتا ہے جو شہری زندگی کی بنیادیں تشکیل دیتے ہیں: بنیادی حقوق، مساوی حیثیت، عوامی اداروں کی تشکیل، اور وہ شرائط جن کے تحت عوامی طاقت استعمال کی جا سکتی ہے۔ بحرانی حالات میں، جواز کا بوجھ بڑھ جاتا ہے: اداروں کو ضرورت، تناسب، کم سے کم پابندی والے ذرائع اور واضح میعاد ختم ہونے کی تاریخ دکھانی چاہیے، شفاف جائزے کے ساتھ۔

تعایُشیّت اخلاقی آواز اور قانونی جواز میں فرق کرتی ہے: اخلاقی آواز کسی بھی روایت میں جڑی ہو سکتی ہے اور ایسی فوری ضرورت رکھ سکتی ہے جو ترجمے سے بالاتر ہو؛ قانونی جواز عوامی طور پر قابلِ رسائی، ثبوت سے آگاہ، اور مساوی حقوق کے ساتھ ہم آہنگ رہنا چاہیے۔

عوامی استدلال میں ایسے نقصانات شامل ہیں جن کا ثبوت دیا جا سکتا ہے، بشمول قابلِ روک تھام تکلیف اور استحصال۔ جہاں نجی انتظامات شہری اثرات پیدا کرتے ہیں (جائیداد، وراثت، سرپرستی)، ریاست کا کردار وضاحت، رضامندی، اور کمزور فریقین کے تحفظ کو نافذ کرنا ہے۔

عوامی جواز کا جائزہ تعلیم، سماجی و اقتصادی پس منظر، زبان، اور ثقافت کے اعتبار سے رسائی کے لیے لیا جانا چاہیے۔ جب کوئی جواز منظم طور پر سب سے زیادہ متاثر لوگوں کو خارج کرتا ہے، تو اداروں کو واضح تر صورت بندی، متبادل ثبوت کے راستے، اور متاثرہ برادریوں کے ساتھ دستاویزی شمولیت فراہم کرنی چاہیے۔

پالیسیاں ایسی اقدار سے متاثر ہو سکتی ہیں جو مذہبی روایات سے ہم آہنگ ہوں، لیکن انہیں عوامی استدلال اور مساوی حقوق کے تحفظ پر قائم رہنا چاہیے۔

دفعہ 7 — شہری حدود اور عدم جبر

تعایُشیّت تسلیم کرتی ہے کہ تکثیریت اس وقت ناکام ہوتی ہے جب جبر داخل ہوتا ہے۔

7.1 عقیدے میں کوئی جبر نہیں کسی کو بھی عقیدے، شک، تبدیلِ مذہب، یا عدم عقیدے کے لیے دھمکایا، سزا دی، خارج کیا، یا شہری حیثیت سے محروم نہیں کیا جا سکتا۔

7.2 مابعدالطبیعاتی ہم آہنگی کے لیے کوئی شہری استحقاق نہیں کوئی گروہ "زیادہ درست،" "زیادہ پاک،" یا "زیادہ مقدس" ہونے کا دعویٰ کر کے خصوصی شہری طاقت حاصل نہیں کر سکتا۔

7.3 مقدس استثنا جو دوسروں کے حقوق کم کرے نہیں عمل کی آزادی محفوظ ہے۔ لیکن اسے کسی دوسرے شخص کی شہری مساوات، تحفظ، یا خودمختاری کو کم کرنے کے لیے استعمال نہیں کیا جا سکتا۔

دفعہ 8 — تعایُشیّت اور ریاست

8.1 تعایُشیّت حکمرانی نہیں کرتی تعایُشیّت حکمران نظریہ نہیں ہے۔ یہ ایک شہری عالمی نظریہ ہے جو سیکولر معاشرے کے اخلاقی رویے سے آگاہ کرتی ہے۔

8.2 سیکولر شہری قانون واحد قانون ہے ملک کا شہری قانون عوامی زندگی میں واحد پابند قانونی اختیار ہے۔ تعایُشیّت شہری اقدار کو متاثر کر سکتی ہے، لیکن قانونی بالادستی کا دعویٰ نہیں کرتی۔

8.3 ریاست تکثیریت کی حفاظت کرتی ہے تعایُشیّت کے تحت سیکولر ریاست ان چیزوں کی حفاظت کرتی ہے: * مذہبی آزادی اور غیر مذہبی آزادی، * اداروں تک مساوی رسائی، * قانونی اختلاف، اور * شہری امن۔

دفعہ 9 — زندہ میثاق کا اصول

یہ میثاق زندہ، ارتقا پذیر رہنے کے لیے بنایا گیا ہے، منجمد نہیں۔

اس کا سالانہ جائزہ لیا جائے گا اور ان مقاصد کے لیے ترمیم کی جا سکتی ہے:

* وضاحت بہتر بنانا، * جبر یا امتیاز کی نئی شکلوں سے نمٹنا، * غیر جانبداری کو مضبوط کرنا، * حکمرانی کے طریقہ کار کو بہتر بنانا، یا * تعایُشیّت کی اقدار کے مطابق تحفظات کو وسعت دینا۔

تاہم، ترامیم تعایُشیّت کو کبھی بھی ان میں تبدیل نہیں کر سکتیں:

* ایک مذہب، * ایک لازمی عقیدہ، * ایک سیاسی ہتھیار، یا * شہری استحقاق کا ذریعہ۔

میثاق کو نئی حقیقتوں سے نمٹنے کے قابل رہنا چاہیے، بشمول شعور، ذہانت، اور کمزوری کی نئی شکلیں۔

دفعہ 10 — تعایُشیّت میثاق کونسل (حکمرانی)

10.1 مقصد

تعایُشیّت میثاق کونسل ("کونسل") اس میثاق کی نگہبان ہے۔

اس کی ذمہ داریاں:

* میثاق کو ایک مربوط شہری دستاویز کے طور پر برقرار رکھنا، * سالانہ جائزہ اور مجوزہ ترامیم شائع کرنا، * غیر جانبداری اور مساوی وقار کا دفاع کرنا، * فرقہ واریت، نظریاتی جھکاؤ، یا قبضے کی طرف بہاؤ کو روکنا، * شفاف عمل چلانا اور اختلاف شائع کرنا، * سالانہ عوامی جواز کا جائزہ شائع کرنا، جس میں دستاویز کیا جائے کہ بڑی ترامیم رسائی کے معیارات پر کیسے پورا اترتی ہیں اور اقلیتی اور متاثرہ گروہوں کے اعتراضات کو کیسے حل کیا گیا۔

کونسل غیر انسانی جانوروں اور مصنوعی ایجنٹوں سے متعلق اخلاقی حیثیت کے دعووں کا جائزہ لینے کے لیے ایک شفاف، ثبوت پر مبنی فریم ورک برقرار رکھے گی، جس میں قابلِ نظرثانی معیارات اور حدود ہوں گی۔

کونسل قانون نہیں بناتی۔ وہ شہری اقدار اور حفاظتی حدود کے میثاق کو اپ ڈیٹ کرتی ہے۔

10.2 ساخت اور نشستیں

10.2.1 ووٹنگ ارکان: 12

کونسل کے 12 ووٹنگ ارکان ہیں، جو مساوی سائز کے تین بلاکوں میں تقسیم ہیں، ہر ایک سیاسی شناخت کی بجائے ایک کارکردگی کی نمائندگی کرتا ہے:

الف) غیر جانبداری کے محافظ (4 نشستیں) مشن: ریاستی غیر جانبداری کی حفاظت، عالمی نظریے کی طرف داری کو روکنا، شہری مذہب میں تبدیلی کی مزاحمت۔

ب) تکثیریت اور آزادی کے نگہبان (4 نشستیں) مشن: عملی طور پر ضمیر کی آزادی کی حفاظت، خاص طور پر اقلیتوں، مخالفین، تبدیلِ مذہب کرنے والوں، اور غیر وابستہ شہریوں کے لیے۔

ج) عوامی استدلال اور نظام ساز (4 نشستیں) مشن: میثاق کو قابلِ فہم، قابلِ عمل، اور عوامی استدلال، ادارہ جاتی حقیقت پسندی، اور شہری استحکام پر مبنی رکھنا۔

یہ تشکیل ہر ترمیم کو غیر جانبداری، آزادی، اور عملیت کو پورا کرنے پر مجبور کرتی ہے۔

10.2.2 غیر ووٹنگ کردار: 2 محتسب

سالمیت کی حفاظت کے لیے دو آزاد، غیر ووٹنگ کردار موجود ہیں:

1) عمل کا محتسب (غیر ووٹنگ) طریقہ کار، انکشافات، مفادات کے تصادم کے قواعد، شفافیت، اور اشاعت کی ضروریات کی تعمیل یقینی بناتا ہے۔

2) حقوق اور غیر جانبداری کا محتسب (غیر ووٹنگ) کسی بھی ایسی ترمیم کی نشاندہی کرتا ہے جو غیر جانبداری، شہری مساوات، یا ضمیر کی آزادی کو کم کر سکتی ہے۔ اعتراضات شائع کرتا ہے اور جہاں لاگو ہو اعلیٰ حدود تک بڑھانے پر مجبور کرتا ہے۔

10.3 اہلیت کے قواعد (قبضے کے خلاف)

10.3.1 مطلوبہ اہلیتیں کونسل کے ارکان کو لازمی ہے:

* مابعدالطبیعاتی حتمی سچائی کے بارے میں لاادری موقف کی واضح تصدیق (یقین کا کوئی دعویٰ نہیں)، * ریاستی غیر جانبداری، مساوی شہری حیثیت، اور ضمیر کی آزادی کے عزم کی تصدیق، * متعلقہ وابستگیوں، فنڈنگ، اور قائدانہ کرداروں کا انکشاف۔

10.3.2 نااہل کردار (سخت پابندیاں)

کوئی بھی شخص ووٹنگ یا غیر ووٹنگ کونسل رکن کے طور پر خدمات انجام نہیں دے سکتا اگر وہ:

* موجودہ منتخب سیاسی عہدیدار، وزیر، یا سیاسی نامزد ہو، * سیاسی جماعت کا سینئر عہدیدار یا مہمات کی ہدایت کاری کرنے والا پیشہ ور سیاسی کارکن ہو، * رسمی مذہبی اختیار (پادری، مذہبی قاضی، حکمرانی کونسل کا رکن، یا مساوی) ہو، * پیشہ ور لابیسٹ جس کا کردار فرقہ وارانہ یا جماعتی ایجنڈوں کو آگے بڑھانا ہو۔

10.3.3 کولنگ آف مدت

جس شخص نے کوئی نااہل کردار ادا کیا ہو اسے اس کردار سے نکلنے کے بعد اہل ہونے سے پہلے 5 سال انتظار کرنا ہوگا۔

10.4 انتخابی طریقہ کار (قانونی حیثیت + اشرافی قبضے کے خلاف)

کونسل کی 12 نشستیں ایک مخلوط طریقے سے بھری جاتی ہیں:

6 نشستیں میثاق فیلوز کے ذریعے منتخب میثاق فیلوز ایک شہری رکنیت ادارہ ہے جو تعایُشیّت کے غیر جانبداری اصولوں کی تصدیق کرتا ہے اور عدم جبر پر رضامندی دیتا ہے۔ فیلوشپ غیر جانبداری اور عدم جبر کا شہری عزم ہے، نہ کہ سیاسی وابستگی یا عقیدے کا امتحان۔ (فیلوز پادری نہیں ہیں، جماعتی ڈھانچے نہیں ہیں۔)

4 نشستیں آزاد نامزدگی پینل کے ذریعے ریٹائرڈ ججوں اور شہری اخلاقیات کے ماہرین کا ایک پینل شائع شدہ معیارات اور عوامی انٹرویوز کے ذریعے امیدواروں کا انتخاب کرتا ہے۔

2 نشستیں قرعہ اندازی (شہری لاٹری) کے ذریعے دو نشستیں اہلیت کے قواعد پر پورا اترنے والے اہل درخواست گزاروں کے پول سے بے ترتیب انتخاب سے بھری جاتی ہیں۔ یہ کونسل کو اشرافی کلب بننے سے بچاتا ہے۔

تمام انتخابی مراحل عوامی طور پر دستاویزی ہونے چاہیئں۔

10.5 مدت، گردش، اور تسلسل

* مدتِ عہدہ: 4 سال * ترتیب: ہر سال 3 نشستیں گردش کرتی ہیں (تسلسل برقرار رکھنے کے لیے) * زیادہ سے زیادہ مسلسل مدتیں: 2 * برطرفی: صرف بد انتظامی، ثابت شدہ مفادات کے تصادم، یا قواعد کی خلاف ورزی کے لیے، عمل کے محتسب اور نامزدگی پینل کے ذریعے جائزہ لیے گئے شفاف عمل کے ذریعے

10.6 ترمیم کے درجات اور ووٹنگ کے قواعد

تعایُشیّت کو دو قسم کی ترامیم کی ضرورت ہے: عام اپ ڈیٹس اور بنیادی ستونوں کا آئینی تحفظ۔

10.6.1 درجہ اول — عام ترامیم

مثالیں:

* زبان کی وضاحت، * تعریفات کا اضافہ، * بنیادی اصولوں کو تبدیل کیے بغیر تحفظات کو مضبوط بنانا، * حکمرانی کے طریقہ کار کو بہتر بنانا۔

منظوری کے لیے:

* 12 میں سے 8 ووٹ (دو تہائی)، اور * ہر بلاک (محافظ، نگہبان، نظام ساز) سے کم از کم 2 ووٹ۔

10.6.2 درجہ دوم — آئینی ترامیم

اس میں وہ کوئی بھی تبدیلی شامل ہے جو ان کو متاثر کرے:

* ریاستی غیر جانبداری، * اندھے قانون کا اصول، * شہری مساوات اور عدم غلبہ، * تعایُشیّت کی غیر مذہبی نوعیت، * کونسل کی اہلیت کے قواعد، * ووٹنگ کی حدود اور ترمیم کے طریقہ کار۔

منظوری کے لیے:

* 12 میں سے 10 ووٹ، اور * ہر بلاک سے کم از کم 3 ووٹ، اور * 60 سے 90 دن کی عوامی مشاورت کی مدت جس میں بڑے اعتراضات کے شائع شدہ جوابات ہوں۔

10.6.3 عدم پسپائی کا قاعدہ (بنیادی تحفظ)

کوئی ترمیم پچھلے نسخے کے مقابلے میں ضمیر کی آزادی، شہری مساوات، یا ریاستی غیر جانبداری کو کم نہیں کر سکتی۔ اگر حقوق اور غیر جانبداری کا محتسب ممکنہ پسپائی کی نشاندہی کرتا ہے تو ترمیم خود بخود درجہ دوم کے طور پر لی جاتی ہے۔

10.7 شفافیت اور اشاعت کے فرائض

ہر سال، کونسل کو شائع کرنا ضروری ہے:

* میثاق کا اپ ڈیٹ شدہ نسخہ نمبر اور تبدیلی کا لاگ، * مجوزہ ترامیم (ریڈلائن شکل میں)، * عوامی استدلال کی شرائط میں دلائل، * اثرات کا تجزیہ (کون متاثر ہوتا ہے اور کیسے)، * اختلافی بیانات (اقلیتی رائے)، * بلاک کے لحاظ سے حتمی ووٹ کی گنتی۔

دفعہ 11 — سالمیت کی شقیں (بدعنوانی کے خلاف خود دفاع)

11.1 کوئی مقدس اختیار نہیں

کونسل کا کوئی فیصلہ مقدس اختیار کو پابند جواز کے طور پر استعمال نہیں کر سکتا۔

11.2 اخلاقی سچائی پر کوئی اجارہ داری نہیں

کونسل شہری اخلاقیات کی نگہبانی کر سکتی ہے لیکن اخلاقی معصومیت کا دعویٰ نہیں کر سکتی۔

11.3 کوئی شناختی درجہ بندی نہیں

تعایُشیّت ایسے نظاموں کو رد کرتی ہے جو شہریوں کو پاکیزگی، عقیدے، اصل، یا تعلق کی بنیاد پر درجہ بندی کرتے ہیں۔

11.4 نظریے میں تبدیلی نہیں

اگر تعایُشیّت کو مابعدالطبیعاتی ہم آہنگی یا سیاسی غلبے کو نافذ کرنے کے لیے استعمال کیا جائے تو یہ اپنے مقصد سے غداری ہے۔ 11.5 دولت یا عقیدے کے ذریعے قبضے کی ممانعت

تعایُشیّت مرتکز دولت، بیرونی سرپرستی، یا فرقہ وارانہ/قوم پرستانہ نظریے کے ذریعے عوامی اداروں پر قبضے کو مسترد کرتی ہے۔

دفعہ 12 — اختتامی اعلان

تعایُشیّت وہ معاہدہ ہے جو اختلاف کو محفوظ بناتا ہے۔

یہ وہ شہری وعدہ ہے کہ: * آپ اپنے طریقے سے معنی تلاش کر سکتے ہیں، * آپ اکٹھے ہو سکتے ہیں، عبادت کر سکتے ہیں، شک کر سکتے ہیں، یا عبادت سے انکار کر سکتے ہیں، * آپ اپنے بچوں کو اپنی اقدار کے ساتھ پال سکتے ہیں، * آپ اپنی ذات کے مطابق محبت اور زندگی گزار سکتے ہیں، * اور آپ یہ سب اس خوف کے بغیر کر سکتے ہیں کہ کسی اور کی مابعدالطبیعات آپ کا شہری مقدر بن جائے گی۔

ریاست کوئی مندر نہیں ہے۔ شہری نظام کوئی خطبہ نہیں ہے۔ قانون کوئی الٰہیات نہیں ہے۔

تعایُشیّت وہ شہری پرت ہے جو انسانی تنوع کو سانس لینے دیتی ہے — آزادی کو ٹکڑوں میں بدلے بغیر، اور اتحاد کو جبر میں بدلے بغیر۔

میثاق ختم ہوا